目前露天礦山開采的各種運營模式，可分為三大類：自營模式，總承包模式，自營與總包兼有模式。本文介紹三種運營模式的管理運營內容及優(yōu)缺點。

1.1 露天礦山開采集團式自營模式

集團式礦山開采模式，采礦權擁有者（甲方）的資源與技術部門擁有強大的礦山施工與運營隊伍，爆破、開采、運輸各環(huán)節(jié)技術力量強、同時后備資金充足、管理組織較為完整，除礦山生產設置有地質、采礦和土木等工程師外，設備管理方面有機械、設備和維修工程師等強大的專業(yè)團隊進行資源整合及管理運營。這類集團通常為大型的資源投資集團、原材料生產企業(yè)集團，例如煤炭集團、水泥集團，核心業(yè)務以選礦、冶煉生產為主，采礦為輔。

適用范圍：資金實力雄厚、專業(yè)信息化水平較高的大型礦山集團。

優(yōu)點：組織完整，有專業(yè)部門管理，核心業(yè)務以冶煉生產為主，采礦為輔，能維持較高生產水平，也能建立和培養(yǎng)自身的礦山開采隊伍，積累大量的工程實踐經驗。

缺點：需要建立龐大的生產部門和管理部門，集合礦山開采的各類專業(yè)化人才；需要強大的資金或財團支持，一次性購買采、挖、運各種大型設備，同時對基礎建設進行投資和建造，會對財力造成巨大的壓力和負擔。

1.2 露天礦山開采非集團式自營模式

企業(yè)規(guī)模較小，礦山運營專業(yè)需求不大，技術力量與后備資金相對較為薄弱，開采范圍僅限于1-2 座礦山，礦山業(yè)主只具備少數(shù)工程管理團隊與施工人員，維持安全生產與滿足礦山基本生產運營需求即可。這類企業(yè)通常為地方性企業(yè)。

適用范圍：地方性企業(yè)多數(shù)采用此類開采模式。

優(yōu)點：無需礦山專業(yè)組織，僅有管理人員，礦山業(yè)主自備少數(shù)工程管理團隊與施工人員，維持生產所需，大大降低了礦山開采的生產一次性成本。

缺點：不利于培養(yǎng)企業(yè)自身的專業(yè)化礦山開采隊伍，不能有效地進行礦山開采技術的創(chuàng)新，同時業(yè)主對礦山開采的管理力度一定程度上降低。

2.1 露天礦山開采集團式總承包模式

甲方將礦山基建施工與開采承包給專業(yè)的礦山管理集團，這類專業(yè)公司一般采取集中的管理方式。

采用集中管理方式的公司擁有自主開采設計人員與采礦技術人員，有核心的技術管理職能，例如礦山規(guī)劃、地質分析、生產調度、設備維修和人員培訓等。該運營模式對于乙方來說，所需資金多、設備投資力度大，管理成本相當較高。

適用范圍：長期合同，定位專為礦山長期運營服務，有專業(yè)人力與資金投入設備有專業(yè)管理水平，有專業(yè)信息化需求。

優(yōu)點：業(yè)主能降低一次性投資總額，同時降低投資風險；總承包商擁有自主的技術工程人員與操作人員，有核心的技術管理職能，核心能力為采礦，有能力專業(yè)管理礦山，提升資源利用與管理水平。

缺點：需要礦山業(yè)主根據(jù)自身礦山特點找到適合本礦山的總承包商，對承包商有很高的專業(yè)化技術要求，而這樣有實力的承包商在國內較少。

2.2 一般建設工程公司模式

這類公司原為建設工程公司或礦山施工總承包公司，原為承攬爆破施工、鐵道、水電、建筑、道路和礦山等基礎建設工程。因承包礦山基礎建設橫跨其他工程專業(yè)，該類公司在進行基礎建設承包同時，開始接手礦山主體開采項目的內容，再將力所不及的分項分包給第三方施工隊。

適用范圍：礦山地質條件簡單，開采工藝不復雜，總承包方多為區(qū)域性的建筑施工企業(yè)。

優(yōu)點：業(yè)主能降低一次性投資總額，同時降低風險；總承包商需投入設備人力才能成為礦山專業(yè)運營管理承包商，常再將工程分包給施工隊，采用項目管理方式，分散管理，為總承包商減輕資金和管理壓力，同時降低了風險。

缺點：總承包商將開采各部分再進行分包，增加了總承包商的管理成本，也對業(yè)主進行集中化管理形成了障礙。

2.3 小型施工隊伍

小型施工隊因地方人際關系，獲得礦山運營合同，僅有能力維持當?shù)氐氖┕ぃa量也無法做大。因資金問題常招募運輸車隊掛靠。因成本低廉，通常此類工程施工技術無法到位，現(xiàn)場常有安全隱患，施工隊老板僅就派遣監(jiān)工管理現(xiàn)場民工，既無專業(yè)工程技術人員，也無法進行礦山專用設備投資，因而一般都缺乏企業(yè)管理、資源綜合利用與安全生產長遠考慮。

適用范圍：礦山較少，開采工藝簡單，短期合同，如因地方人際關系，不易解除合同。

優(yōu)點：礦山業(yè)主能用.低的成本，獲得豐厚的利潤回報，一般無專業(yè)技術人士，多半將施工內容再分包，成本.低。

缺點：開采現(xiàn)場凌亂，多數(shù)不符法規(guī)，低成本、高利潤有各種安全隱患。

開采總承包模式下，業(yè)主只需在開采過程中充當監(jiān)督與監(jiān)管的角色，可以發(fā)揮自己擁有礦山資源的優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，礦山開采總承包商則可以發(fā)揮技術與生產管理方面的優(yōu)勢，雙方優(yōu)勢互補。

露天礦山開采總承包模式雖然.大限度地降低了一次性投資和優(yōu)化了開采流程，但是也有不足之處，比如礦石質量管理就容易受“他人控制”，因此，業(yè)主的監(jiān)督管理團隊至關重要，必須愛崗敬業(yè)，擁有較高專業(yè)能力和管理水平，這樣才能有效地規(guī)避開采總承包帶來的風險。

從企業(yè)的發(fā)展歷程來看，該類礦山企業(yè)開始以自營開采為經營模式，因企業(yè)收購、兼并重組等原因，又將部分環(huán)節(jié)承包給專業(yè)礦山隊伍，往往延續(xù)原有的發(fā)包合同或礦山自營人員團隊。因此，若考慮運營質量、安全生產的需求則考慮礦山專業(yè)承包商方式，若考慮運營成本，業(yè)主亦可將礦山運營收回自營。

適用范圍：礦山企業(yè)面臨兼并重組。

優(yōu)點：采礦作業(yè)中將區(qū)域或工作流程進行分工，對具體問題進行具體處理，這種過渡運營模式.終將向集團化總承包方向發(fā)展。

缺點：管理質量無法統(tǒng)一，有安全隱患。

礦山生產本身安全風險較大，因此對許多礦山企業(yè)來說，在決定礦山是自主開采還是總承包開采時必須作全面細致的比較、分析和考察，既要考慮到自身的管理、技術和施工能力，也要綜合考察礦山開采承包市場現(xiàn)狀、承包商的綜合能力、市場價格等，對各種可選的礦山經營模式下的運營成本和經營風險進行合理評估，做出切合實際情況的決策，才能夠獲得.大的經濟效益。